随着我国高速公路的快速发展,服务区建设经历了从无到有、从借鉴国外经验到结合本国实际发展的历程,近几年,居民对“服务区+文旅”需求更是进一步加大,交通部和文旅部也提出了加强“旅”与“行”的融合发展。交通线路不单单起着串联目的地、景点的作用,而成为了旅游综合体验产品的一部分。
在我国,部分成熟的高速服务区探索文化产业升级路径,形成一批批文化特色鲜明的交通旅游产品,“交通+旅游+文化”的大融合成为明显趋势——2022年3月4日,山东高速集团成功发行10亿元高速服务区资产支持专项计划,这是全国首单高速服务区资产支持专项计划;2023年河南省预计建设2000公里旅游公路,打造4个以上旅游公路示范县;福建省2023年将开展全省旅游公路发展规划编制,实施“251”环武夷山国家公园公路、“重走长征路”红色旅游公路等一批山区风景道项目;四川近日出台的《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》提出:从2023至2025年,投资1144.27亿元,在乐山、雅安和眉山建设交旅融合先行示范区……
“服务区+文旅”的兴起,离不开优良的政策环境和夯实的市场基础。国家及主要部门制订出台了一系列政策措施促进交旅融合:2022年12月国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》,提出“加快建设旅游主题高速公路服务区、旅游驿站等,推进旅游和交通融合发展”;2022年1月交通运输部印发《关于服务构建新发展格局的指导意见》,提出“鼓励高速公路服务区根据自身特色和条件,适度拓展文化、旅游、消费以及客运中转、物流服务等功能。”
2022年2月中共中央 国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》指出“完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游轮游艇码头等旅游服务设施功能,支持红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等相关交通基础设施建设,推进通用航空与旅游融合发展。健全重点旅游景区交通集散体系,鼓励发展定制化旅游运输服务,丰富邮轮旅游服务,形成交通带动旅游、旅游促进交通发展的良性互动格局。”
在市场方面,随着宏观经济的发展,人民生活消费水平的逐渐提高,家庭汽车保有量也逐年提升,再加上消费升级的影响,家庭自驾游开始兴起,为“服务区+文旅”的发展提供了良好的市场需求环境。
高速公路以及高速服务区建设迅速为“服务区+文旅”创新化发展提供了优质的基础条件。根据《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,到2025年我国高速公路建成里程将达到19万公里,将新增至少580个高速公路服务区。庞大的高速公路里程和高速公路服务区数量,为“服务区+”创新化发展提供了优质的基础条件。
在良好的政策和市场环境推动下,“服务区+文旅”的创新多样化发展取得显著发展,市场中出现了多种类型的典型案例,高速公路服务与区域产业、人文、旅游、体育等资源呈现融合发展态势,为区域传统高速公路服务区的改造升级提供选择。
01 能露营的服务区——高桥服务区
高桥服务区是全国首个丝路自驾游露营主题交旅融合示范服务区,是西出西安、进入丝绸之路经济带发展通道的第一驿站,承载着东西地区自驾游游客集散中心的功能,服务区距西安10公里,服务区内有星空房、房车营地、帐篷屋等各种住宿类型提供,完善的露营设施、多样的露营选择成为服务区的一大特色。
02 能学习红色文化的服务区——古田服务区
古田服务区位于厦蓉高速龙岩段177公里处,坐落于著名革命圣地福建上杭县古田镇,总占地145亩,定位于“红色圣地”主题服务区建设,在做好星级式服务、公园式环境的基础上,与红路文化建设融合发展,打造了以“红色文化、客家风情”为主题的具有浓郁文化特色的系列景观,成为具有高速公路特色的红色文化宣传阵地。这里先后获得全国百佳示范服务区、五星级服务区、全国高速公路旅游特色服务区。
03 能冲浪的服务区——东庐山服务区
宁杭高速的东庐山服务区坐落于南京溧水的东庐山风景区内,周围有东庐山观景台、观音禅寺等著名景点。整个服务区依水而建,定位为“高速+旅游”,以“阳光、自然”为主题,服务区融入于东庐山的自然生态之中,沿湖建有梯次花阶300多米,以及水面栈桥和观景亭,实现“三季有花、四季有景”的景象。在旅游服务方面,设有自驾游房车服务中心,房车服务营地、外观景歇息露营区、集装箱旅馆、水岸假日酒店、帆船俱乐部等特色项目。
芳茂山服务区是世界首个恐龙体验式主题服务区。服务区以“梦回侏罗纪,乐享芳茂山”为主题特色,各类恐龙像达80余座。进入服务区随处可见各式恐龙族群,霸王龙在追捕猎物、翼龙在高空翱翔、梁龙在悠闲进食、三角龙在自由驰骋,将恐龙主题文化、文旅产品融入到饮食、购物、娱乐等各种经营业态,让游客仿佛置身于侏罗纪奇幻世界。
05 能逛街的服务区——大槐服务区
作为广东省首个开放式文旅主题服务区,大槐服务区内建有服务楼、数字化停车场、航空馆等配套建筑,集餐饮、休闲、娱乐、购物为一体。2600平方米“侨乡小镇”呈现19世纪初期侨乡集市的场景,人们的生活场景,让广大旅客穿越时空和19世纪握手。中庭放有一架中国航空之父冯如设计的飞机模型,展示着飞机的发展史。同时大槐服务区还引进了空中救援服务,填补了高速公路服务区空中救援的空白。
读书铺服务区作为云南西部旅游的第一站,是云南省最大的高速公路服务区服务区整体定位为“滇西旅游出发第一站”、云南省“交通+旅游”融合发展的标志性服务区,服务区内设有“彩云驿”品牌超市、博客书局等多个传统商业业态,同时建有大型儿童游乐园、休闲景观区、火车VR体验区、奇石展示等多个功能区域,并开设了卡丁车场赛道,共计拥有赛车100余辆,是云南首个国际标准卡丁车赛场、全国首个“服务区+体育”示范标杆,自建成至今已举办过多场赛事。
对文旅业来说,高速公路服务区是一个载体,是重要人流汇集区、重要的游客集散地,把文化和旅游产业融入到高速路上的服务区中,既是市场环境下的商业选择,也是加快推动文旅产业高质量发展的必然要求。未来,随着一条条高速公路的不断延伸,随着交通与文化、旅游、生态等产业的深度融合,一个个风格各异的高速公路服务区,必将成为“诗和远方”最美家园。
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